第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作適用本條例。
第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合社會(huì)主義道德要求，維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第四條 文明行為促進(jìn)工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、獎(jiǎng)懲結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，發(fā)揮群眾主體作用，形成文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。
第五條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并定期對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和通報(bào)。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和任務(wù)分工，切實(shí)履職盡責(zé)，共同做好文明行為促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入工作日程，推進(jìn)具體工作落實(shí)。
第六條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)建立文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究、制定文明行為促進(jìn)工作相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際工作需要做出任務(wù)分工，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，積極支持、參與文明行為促進(jìn)工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、教育工作者、公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守市民文明公約、社區(qū)居民文明公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則以及行業(yè)規(guī)范和其他行為規(guī)范，遵循公序良俗，積極參與文明行為促進(jìn)工作。
第九條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明行為促進(jìn)工作。
第十條 報(bào)章雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明建設(shè)宣傳，加強(qiáng)媒體監(jiān)督，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，曝光不文明行為，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。
第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)
第十一條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。
第十二條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，自覺遵守下列規(guī)定:
(一)在公共場(chǎng)所著裝得體，言行舉止文明，不得大聲喧嘩;
(二)等候服務(wù)、乘坐公共交通工具依次排隊(duì);
(三)文明開展廣場(chǎng)舞、室外歌唱等文體娛樂(lè)活動(dòng)，合理使用場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備及器材，不影響他人工作、生活;
(四)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得妨礙公共秩序;
(五)禁止從建筑物、構(gòu)筑物、車輛內(nèi)向外拋撒物品;
(六)法律、法規(guī)關(guān)于公共秩序的其他規(guī)定。
第十三條 公民應(yīng)當(dāng)文明生活,自覺遵守下列規(guī)定:
(一)踐行低碳、綠色生活方式，節(jié)約水、電、油、氣等資源;
(二)合理消費(fèi)、文明用餐、節(jié)約糧食;
(三)不得隨地吐痰、便溺;
(四)文明辦理婚喪慶典等事宜;
(五)法律、法規(guī)關(guān)于文明生活的其他規(guī)定。
第十四條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行,自覺遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定避讓行人，行經(jīng)人行橫道應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇行人正在通過(guò)時(shí)停車讓行;行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)馬路應(yīng)當(dāng)避讓;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人先行;
(二)駕駛非機(jī)動(dòng)車，通過(guò)交叉路口、人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)指示通行，禮讓行人;等待交通信號(hào)指示時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停止線以內(nèi);不得進(jìn)入城市快速路、高架橋、立交橋等禁止非機(jī)動(dòng)車通行的道路;
(三)行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通行，通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，在車輛臨近時(shí)不得突然加速橫穿或者中途倒退折返;不得在人行橫道停留、嬉鬧，妨礙車輛合法通行;在有設(shè)置人行橫道或者過(guò)街設(shè)施的路段，應(yīng)當(dāng)從上述設(shè)施通行;通過(guò)有交通信號(hào)燈或者交通警察指揮的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)指示通行;不得跨越道路隔離設(shè)施;等待交通信號(hào)指示時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停止線以內(nèi);
(四)禁止在車行道內(nèi)兜售、發(fā)送物品或者乞討;
(五)法律、法規(guī)關(guān)于文明出行的其他規(guī)定。
第十五條 停放機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，不得妨礙其他車輛、行人通行。
停放非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定，在規(guī)定地點(diǎn)停放;在未設(shè)停放地點(diǎn)的區(qū)域停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。
第十六條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游,自覺遵守下列規(guī)定:
(一)遵守旅游管理規(guī)范,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
(二)愛護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝、旅游設(shè)施等旅游資源;
(三)服從景區(qū)、景點(diǎn)工作人員引導(dǎo)和管理,不得從事危及他人以及自身人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng);
(四)法律、法規(guī)關(guān)于文明旅游的其他規(guī)定。
第十七條 家庭成員之間互相扶持，敬老愛幼。父母或者未成年人的其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)未成年人遵守文明行為規(guī)范。鄰里之間團(tuán)結(jié)互助，不干擾他人正常生活。愛護(hù)和合理使用公共空間、設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)主動(dòng)參與樓院、社區(qū)的綠化、美化活動(dòng)。關(guān)愛空巢老人、留守兒童和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女。
第十八條 文明上網(wǎng),不得發(fā)布和傳播虛假信息、低俗淫穢暴力信息，不得通過(guò)發(fā)帖、評(píng)論等方式攻擊、謾罵他人，以及從事其他違背公序良俗、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
第十九條 大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理規(guī)定，以健康的形式表達(dá)廣告內(nèi)容，并有義務(wù)刊播公益廣告，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。
發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。
第二十條 鼓勵(lì)為他人提供力所能及的幫助，當(dāng)他人出現(xiàn)傷病或者處于其他生命健康危險(xiǎn)時(shí)予以救助。
鼓勵(lì)和支持公民采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施見義勇為行為。
第二十一條 鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)依法建立各類志愿服務(wù)組織，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二十二條 鼓勵(lì)用人單位在招聘時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用和聘用道德模范、文明市民、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。
第二十三條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、基層自治組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他戶外工作人員等需要幫助的人員提供飲用茶水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。
第二十四條 在市政公共基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)范圍或者由政府投資運(yùn)營(yíng)的機(jī)場(chǎng)、車站、地鐵、碼頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的母嬰室和設(shè)置方便殘疾人、兒童及行動(dòng)不便者使用的廁位或者親子共用廁位。鼓勵(lì)商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所配備獨(dú)立的母嬰室和設(shè)置方便殘疾人、兒童及行動(dòng)不便者使用的廁位或者親子共用廁位。
第三章 實(shí)施與保障
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)制度，與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考評(píng)。
市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、各有關(guān)行政主管部門及單位，應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本系統(tǒng)文明行為評(píng)估體系，定期組織開展文明指數(shù)測(cè)評(píng)，并向社會(huì)公布。
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位實(shí)際情況，積極參加或者組織本單位人員參加各種文明行為評(píng)選與表彰活動(dòng)。
獲得文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，對(duì)本單位職工給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)金可以從效益工資中開支，納入生產(chǎn)成本。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全文明先進(jìn)人物的困難幫扶制度。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)情況。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要條件，解決志愿者在志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的困難，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益。志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
建立志愿服務(wù)記錄、評(píng)價(jià)和時(shí)間儲(chǔ)蓄制度等志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制。志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、各有關(guān)行政主管部門及單位，應(yīng)當(dāng)宣傳文明行為、文明禮儀、文明范例，批評(píng)和譴責(zé)不文明行為。
第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,建設(shè)完善下列設(shè)施:
(一)道路、橋梁、公共交通工具、交通標(biāo)志標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通設(shè)施;
(二)人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位等市政設(shè)施;
(三)盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施;
(四)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市市場(chǎng)等生活設(shè)施;
(五)公共廁所、垃圾存放清運(yùn)、污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;
(六)體育場(chǎng)(館)、圖書館、影劇院等公共文化設(shè)施;
(七)公園、廣場(chǎng)等休閑娛樂(lè)設(shè)施;
(八)行政區(qū)劃、自然地理、居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名指位設(shè)施;
(九)廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施;
(十)其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。
前款規(guī)定的設(shè)施，管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,保證設(shè)施完好、運(yùn)行正常、整潔有序。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市(縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，建設(shè)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū):
(一)加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，依法制定業(yè)主公約、村規(guī)民約，提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力;
(二)完善水、電、路、通信設(shè)施和垃圾、污水處理等設(shè)施，開展環(huán)境綜合整治，保護(hù)自然、歷史、人文風(fēng)貌;
(三)開展文明素養(yǎng)教育，推動(dòng)移風(fēng)易俗，治理陳規(guī)陋習(xí);
(四)培育弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)、示范作用，促進(jìn)見賢思齊、崇德向善;
(五)完善基本公共文化服務(wù)體系,傳承和保護(hù)優(yōu)秀民族民間文化，豐富群眾文化生活;
(六)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，按照種類分區(qū)經(jīng)營(yíng)，并保持衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取下列措施，建設(shè)文明單位:
(一)完善單位規(guī)章制度，科學(xué)、民主、規(guī)范管理;
(二)規(guī)范服務(wù)行為，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和流程，提供優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù);
(三)培育健康向上單位文化，教育職工遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德、言行舉止文明;
(四)組織開展公益活動(dòng)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任;
(五)改善、美化工作環(huán)境。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明校園建設(shè)，營(yíng)造文明養(yǎng)成教育氛圍，保障學(xué)生健康成長(zhǎng):
(一)堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳承和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);
(二)加強(qiáng)學(xué)生孝親尊師、禮儀禮節(jié)、心理健康和文明行為養(yǎng)成等教育;
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，禁止侮辱、謾罵、體罰學(xué)生;
(四)完善校園文化設(shè)施，開展健康向上的校園文化活動(dòng);
(五)凈化、綠化、美化校園環(huán)境，建設(shè)美麗校園;
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育，防止校園欺凌，建設(shè)安全校園。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強(qiáng)對(duì)文明行為促進(jìn)工作的監(jiān)督和管理:
(一)各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)健全并落實(shí)"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"的普法責(zé)任制，加強(qiáng)法治宣傳教育，推進(jìn)法治教育和道德教育相結(jié)合，促進(jìn)法治和德治相輔相成;
(二)文化廣電新聞出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作、推廣、宣傳，依法查處文化市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序;
(三)教育行政主管部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為教育納入教育、教學(xué)內(nèi)容，提升師生的文明素養(yǎng);
(四)旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游監(jiān)督檢查，倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保旅游方式，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，依法查處虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)等行為，維護(hù)正常旅游秩序;
(五)城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障與房地產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、水務(wù)、林業(yè)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)損害市容環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)園林綠化等不文明行為加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)勸阻、有效制止，依法查處違法行為;
(六)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，倡導(dǎo)文明出行，制止和糾正不文明行為，依法查處違法行為;
(七)衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行醫(yī)、文明就醫(yī)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，改善醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，維護(hù)公平有序就醫(yī)環(huán)境;
(八)工商行政、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、價(jià)格、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，及時(shí)處理投訴、舉報(bào)，制止不文明經(jīng)營(yíng)行為，依法查處欺詐消費(fèi)者等違法經(jīng)營(yíng)行為;
(九)互聯(lián)網(wǎng)信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測(cè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播違法行為。
第三十六條 行政執(zhí)法部門之間應(yīng)當(dāng)建立信息共享和執(zhí)法合作機(jī)制，開展不文明行為重點(diǎn)監(jiān)管查處等聯(lián)合執(zhí)法工作。
市 、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，改進(jìn)行政執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。
第三十七條 本市建立統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)，推行以組織機(jī)構(gòu)代碼、公民身份證號(hào)碼為識(shí)別基準(zhǔn)的社會(huì)信用代碼制度，制定統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，錄入受到表彰的文明行為信息和受到處罰的不文明行為信息，并實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)可以招募文明行為義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳、教育、監(jiān)督和不文明行為制止、糾正等工作。
第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬工作人員進(jìn)行文明素養(yǎng)提升教育。精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)教育落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)在其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻;從事物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)的企業(yè)對(duì)其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻;屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。
第四十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)通過(guò)電話、信函、電子郵件等方式對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議;有權(quán)對(duì)不文明行為予以勸阻;對(duì)不聽勸阻的，可以向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴。舉報(bào)、投訴內(nèi)容明確具體的，受理舉報(bào)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理以及告知舉報(bào)、投訴人處理結(jié)果，并對(duì)舉報(bào)、投訴人身份信息等予以保密。
有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴的方式、流程和辦理時(shí)限，方便單位和個(gè)人的舉報(bào)、投訴。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 法律、法規(guī)對(duì)本條例規(guī)定的不文明行為已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;沒(méi)有處罰規(guī)定的，按照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門可以依法記錄單位和個(gè)人不文明行為，對(duì)其參與相關(guān)活動(dòng)依法予以限制，必要時(shí)可以向其上級(jí)主管部門或者所在單位、社區(qū)通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，可以予以公開曝光。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⒊塑嚾讼蜍囃鈷伻鑫锲返?，處以一百元罰款;
(二)駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道，遇行人正在通過(guò)時(shí)未停車讓行的，處以五十元罰款;行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路未避讓的，處以二百元罰款;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，未減速慢行并讓行人先行的，處以二百元罰款;
(三)駕駛非機(jī)動(dòng)車通過(guò)交叉路口、人行橫道時(shí)，未按照交通信號(hào)指示通行的，處以五十元罰款;等待交通信號(hào)指示時(shí)，越過(guò)停止線的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二十元罰款;進(jìn)入城市快速路、高架橋、立交橋等禁止非機(jī)動(dòng)車通行的道路的，處以一百元罰款;
(四)行人通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退折返的，處以警告或者五十元罰款;在人行橫道上停留、嬉鬧，妨礙車輛合法通行的，處以警告或者五十元罰款;在有設(shè)置人行橫道或者過(guò)街設(shè)施的路段，不從上述設(shè)施通行的，處以五十元罰款;通過(guò)有交通信號(hào)燈或者交通警察指揮的人行橫道，違反交通信號(hào)指示通行的，處以五十元罰款;跨越道路隔離設(shè)施的，處以五十元罰款;在等待交通信號(hào)指示時(shí)，越過(guò)停止線的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二十元罰款;
(五)在車行道內(nèi)兜售、發(fā)送物品的，處以五十元罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，隨地吐痰、便溺的，由城市管理行政主管部門處以警告并責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理，拒不清理的，處以二十元以上五十元以下罰款。
第四十六條 因違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰，違法行為人自愿參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會(huì)服務(wù)的，行政主管部門可以安排其參加相應(yīng)的社會(huì)服務(wù);違法行為人完成相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。
第四十七條 有關(guān)行政主管部門和單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)在群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的;
(二)對(duì)違法不文明行為不依法、及時(shí)查處的;
(三)對(duì)舉報(bào)、投訴等不依法、及時(shí)查處的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)督的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
